信息技术服务标准(ITSS)符合性评估机构管理办法(试行)

信息技术服务标准(ITSS)符合性评估机构管理办法(试行)

为确保信息技术服务标准(ITSS)符合性评估机构(以下称评估机构)具备并保持评估能力,保证符合性评估质量,中国电子工业标准化技术协会信息技术服务分会(以下称ITSS分会)依据《信息技术服务标准(ITSS)符合性评估管理办法(试行)》制定本办法。

一、适用范围

本办法仅适用于评估机构的认定和管理。

二、组织管理

(一)ITSS分会负责认定评估机构,并对其实施的符合性评估活动进行监督和管理。

(二)评估机构应履行以下职责

1、受理符合性评估申请;

2、选派评估人员;

3、组建符合性评估组,任命符合性评估组组长;

4、编制并管理《信息技术服务标准(ITSS)符合性评估计划》;

5、监督符合性评估组的评估质量;

6、组织符合性评估材料的内部技术审核,出具符合性评估报告和符合性评估推荐意见函;

7、向ITSS分会上报申请及符合性评估材料。

三、申请条件

申请评估机构的组织应具备下列基本条件:

(一)具有独立法人地位;

(二)未直接从事与信息技术服务业务有关的活动;

(三)有固定的办公场所和必要的设备设施;

(四)拥有一定数量相应领域的评估人员,其中:行业级评估机构应具有不少于5名相应领域的评估人员;地方级评估机构应具有不少于3名相应领域的评估人员;

(五)按照ISO/IEC17020《各类检查机构运作的基本准则》要求建立了质量管理体系并有效运行;

(六)设有独立的评审技术委员会,并建立了对评估结果的内部再评审机制;

(七)建立了评估人员的能力评价体系和内部考核评定机制。

四、认定程序

(一)申请组织应向工业和信息化主管部门提出推荐申请。其中,行业级评估机构向工业和信息化部提交推荐申请,地方级评估机构向其所在省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门(以下称地方行业主管部门)提出推荐申请;

(二)获得地方行业主管部门推荐意见后,申请组织向ITSS分会提出认定申请,同时提交《信息技术服务标准(ITSS)符合性评估机构申请书》(以下称《符合性评估机构申请书》)及附件材料,材料包括:

1、《符合性评估机构申请书》

2、单位法人证书复印件

3、组织机构代码证书复印件

4、经营场所使用证明

5、机构法定代表人身份证复印件及个人简历

6、评估人员名单,个人简历、身份证复印件及聘用合同等

7、遵守公正性原则的承诺书

8、拟执行的评估收费标准及用途说明

9、质量管理体系文件

(三)ITSS分会组织申请材料的审查。必要时,组织有关专家对申请单位的评估能力进行现场核查;

(四)ITSS分会在门户网站发布评估机构名单,颁发符合性评估机构证书。

五、监督管理

(一)评估机构通过ITSS分会资格认定后,应在认定的业务领域、能力水平、地域范围内接受申请单位的评估委托,并遵循公平、公正、客观的原则从事符合性评估活动。

(二)评估机构应建立健全培训和考核制度,确保评估人员具备相应的能力,且持续满足评估活动的要求。

(三)评估机构及其评估人员不得从事可能影响评估公正性的活动。

(四)评估机构应每年年初就其评估活动的规范性和评估能力的可持续性开展一次自查,并向ITSS分会提交自查报告。

(五)评估机构证书有效期三年,期间ITSS分会可通过同行评议、申请单位调查、申请单位评估现场抽查、评估机构现场抽查等方式,对评估机构及其评估活动进行监督检查。

(六)评估机构出现下述情形之一的,ITSS分会应组织对评估机构或评估现场的抽查:

1、申请单位对其投诉一个年度内超过三次的;

2、评估人员变动一个年度内超过3人的;

3、评估过程中出现重大质量问题的。

(七)评估机构出现下列情形之一时,ITSS分会暂停或撤消该机构的评估资格:

1、评估能力不能满足ITSS符合性评估活动的;

2、严重失职或严重违反程序规则的;

3、其评估人员在评估活动中存在弄虚作假,有严重违法违纪等行为的。

(八)评估机构出现组织名称、评估人员等变更,包括离职、新增、转岗等情况时,应在变更发生之日起7个工作日内向ITSS分会提交申请或备案;评估机构需延续评估资格,应在有效期期满前三个月内,向ITSS分会提出再认定申请;

六、相关事项

(一)ITSS分会在门户网站公布符合性评估机构名单;

(二)本办法自发布之日起施行;

(三)本办法由ITSS分会负责解释。